调查不能止于“双方不承认” 受贿案不应止于此明日

调查不能止于“双方不承认” 受贿案不应止于此

“双方都不承认”能证实行贿受贿不存在吗？不能。调查回扣或其他腐败性案件是有难度的，如果仅仅是问问双方，几乎没有破案的可能。

对网帖曝光“浙江6家医院多名医务人员收受回扣”的调查尚未终结，浙江另一家医院——金华市磐安县人民医院31名医生又被指收受回扣，涉及人员包括院长、副院长等。该院党委书记陈华军称：“涉及的人员、科室属实，但被调查人员均否认接受过回扣。”清单涉及的江苏正大丰海制药有限公司销售人员胡智清也否认曾行贿医生。据新华社2008年7月报道，正大丰海公司因向河南一些医院搞药品临床促销，给予医生回扣，被河南省卫生厅列入“涉贿药品黑名单”，在网上公示一年，由该省各地卫生局和医疗单位纪检等部门监督其销售行为。（据11月24日《东方早报》）

与上次一样，这次被“遗落”在出租车上的清单也是写得清清楚楚——名字、科室、职务以及回扣金额，而且清单上的人员与实际情况完全符合。加之，被指行贿的药品公司曾有过“前科”，更增大了网帖内容的可信度。然而，调查的结果却与“浙江6家医院多名医务人员收受回扣”一样，均为“双方都不承认”。

“双方都不承认”能证实行贿受贿不存在吗？不能。医务人员不承认受贿是很正常的，因为承认受贿就意味着丢掉饭碗甚至失去自由。从以前的类似案件中，从没有听说哪个受贿者被随便一问就马上承认的。而医药公司不承认行贿也很容易理解：要知道，行贿同为违法犯罪；更重要的是，承认行贿就等于供出了受贿者，这是“潜规则”中的大忌——如果医药公司随便承认了那份清单的真实性，很可能遭到所有医院的抛弃。

调查回扣或其他腐败性案件，当然是有难度的，如果仅仅是问问双方，几乎没有破案的可能。因此，面对详实的举报材料，调查者应该顺藤摸瓜，尽可能地深入挖掘。比如，至少应该查查医药公司的账目，看看它们的支出项目中有没有疑点；同时，也应该查查当事医院的药品销售情况，看看那种药品的用量是否正常。院方称，医院数据库显示被指药品的全院使用量都达不到清单列出的数量，可是数据库里的数据就一定真实吗？医院的数据库是在院方的控制范围之内的，它们完全可以随时修改。另外，提取清单上的指纹与医药公司销售人员逐一比对，保不准就能找到清单的来源……而这些还仅仅是我这个外行就能想到的，相信专业的调查人员还会想到更多的办法，就看他们愿不愿意去做！

诚然，这些清单也有可能是恶搞或栽赃之举，但恶搞或栽赃者是谁？他为什么要这样做？这，也需要深入的调查来证明。不管怎么说，对这些清单的调查都不能止于“双方都不承认”。“看病贵”是近年群众意见最大的问题之一，而“大处方”就是这个问题的主要源头之一。一些不良医生或医院，因为收受了药企的回扣，“不选对的，只选贵的。”虽然各地也查处过一些医务人员收受回扣案件，但这一问题并未得到根本性扭转，甚至呈现出愈演愈烈的趋势。因此，有关部门应该加大查处的力度，绝不能浅尝辄止、不了了之。

盛大林

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