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克里米亚的入俄之路

发布时间:2020-07-13 18:48:15 阅读: 来源:钢轨厂家

3月18日,克里米亚及塞瓦斯托波尔入俄条约在莫斯科克里姆林宫签署。3月21日,俄罗斯总统普京签署克里米亚共和国及塞瓦斯托波尔市加入俄联邦的总统法令,宣布两地完成了所有入俄法律程序,成立克里米亚联邦区。至此,陆地面积相当于比利时的克里米亚半岛划入俄罗斯版图。而持续3个多月的乌克兰危机也到达顶峰,俄、乌、西方之间的三角关系被置于更加尴尬的境地。

克里米亚:乌克兰危机的“出头鸟”

今年2月22日,亚努科维奇被乌克兰议会解除总统职务,亲西方的反对派掌握基辅政权。随后,乌克兰东部顿涅茨克、哈尔科夫和克里米亚自治共和国等亲俄地区爆发游行,当地民众不承认新政权,要求新政府下台。

在乌克兰东部的抗议活动中,克里米亚自治共和国动作最为强烈。2月27日,亲俄军人占领克里米亚最高议会,阿克肖诺夫被选为自治共和国总理。3月1日,阿克肖诺夫请求俄罗斯出兵乌克兰保护当地民众。同日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)授权总统普京对乌使用武装力量。

俄罗斯2010年曾与乌克兰签署协议,俄方以天然气降价30%为诱惑,换取俄黑海舰队在克里米亚半岛驻扎权,乌克兰同意黑海舰队在半岛驻扎的期限延长25年,俄军最多可在克里米亚部署2.5万军人。

有这份协议的法律保障,俄罗斯在克里米亚表达出入俄意愿后,立即向当地调兵遣将。半岛上短时间内出现了许多军装上没有任何标识的蒙面军人,尽管俄方坚称他们是当地自治民兵,而几乎所有当地人和媒体都认定,他们来自俄罗斯。与此同时,俄罗斯派出22万军人在俄乌边境演习,对乌克兰形成高压态势。

根据乌克兰国防部的数据,乌全境陆军兵力仅4万人,真正有作战能力的军人只有6000名,双方军力对比如此悬殊,因此俄乌军队几乎没有发生大规模正面交锋的可能。也正是如此,俄军事实上不费一枪一弹就把克里米亚半岛控制在手中。

接纳半岛:普京果断出手

克里米亚与俄罗斯有着千丝万缕的关系。从地理上看,克里米亚半岛北面与乌克兰本土接壤,东面与俄罗斯隔着并不太宽的刻赤海峡,西南两方向则被黑海环抱。

从历史上看,这里在59年前还是俄罗斯领土。1955年,当时的苏共总书记赫鲁晓夫为纪念乌克兰苏维埃社会主义共和国成立35周年,将克里米亚由俄罗斯划给乌克兰。

苏联解体后,半岛成为乌克兰的一部分,引起当地居民不满。1992年5月,克里米亚宣布独立,后来在俄罗斯的调解下才决定成为乌克兰的自治共和国。之后,克里米亚入俄的呼声长期存在。目前在半岛上,约60%居民为俄罗斯族,25%为乌克兰族,12%为鞑靼人,俄语为当地主要语言。

乌克兰危机爆发后,克里米亚人似乎看到了回归俄罗斯的机会。3月6日,克里米亚议会通过决议,宣布克里米亚将以联邦主体加入俄罗斯,并决定举行公投决定自治共和国地位。9天后的公投结果不出意料,压倒性多数的克里米亚民众选择与俄罗斯合并,但近97%的支持率还是让人一惊。

克里米亚为何急于入俄?除了克里米亚居民对乌克兰认同度较低、受俄罗斯影响强烈的历史原因,在俄罗斯著名政论杂志《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫看来,最近20多年,乌克兰将克里米亚作为独立主体管理,对其投入很少,很多克里米亚居民希望入俄之后可以获得更多资金,朝着新的方向发展。

公投结束后,俄总统普京迅速承认克里米亚独立,相关法律程序在数日内即完成。同时,俄罗斯还表示准备建造一座公路和铁路两用桥,横跨刻赤海峡,连接克里米亚和俄南部克拉斯诺达尔地区,从而不必经过乌克兰东部地区而直接进入克里米亚。另外,据报道,俄总统普京还责成劳动部在最短时间内将克里米亚退休金提升到俄罗斯的水平。这意味着克里米亚居民的养老金水平将大幅提升。

乌克兰:俄罗斯不愿割舍的“兄弟国家”

俄罗斯一直把乌克兰看成“兄弟国家”,两国拥有绵长的历史渊源和友好往来。普京3月18日在就克里米亚问题发表演讲时表示,俄罗斯和乌克兰实际上是一个民族,基辅是俄罗斯城市的母亲。他说:“基辅罗斯是我们共同的源头,我们无论如何都不能缺少对方。”此外,乌克兰也是俄罗斯的重要缓冲地带,没有乌克兰,俄罗斯将直面北约。

2013年,面对乌克兰即将与欧盟签署联系国条约的现实,俄罗斯一直在用“胡萝卜加大棒”的策略加以阻止。直至亲俄的亚努科维奇政权被反对派推翻,俄罗斯才选择退而求其次,将战略目光转向克里米亚半岛。观察人士认为,普京失掉了基辅,但决不会再失去克里米亚。得到克里米亚,意味着俄罗斯能在乌克兰东部亲俄地区继续施展影响力。

卢基扬诺夫认为,俄罗斯将乌克兰危机理解为西方再一次侵犯俄利益的企图,这次侵犯比2004年颜色革命时更严重,俄罗斯如果做出妥协只会引发新的危机。俄罗斯黑海舰队驻扎在克里米亚半岛,在俄看来,这是关系国家安全的原则性问题。克里米亚入俄后,黑海舰队的长期战略问题将获得解决。这些因素交织在一起,自然使俄罗斯采取了完全不妥协的态度。

不过,俄罗斯接纳克里米亚也将导致一些不良反应。首先是西方世界的制裁威胁。美国和欧盟在克里米亚问题上不断威胁制裁、孤立俄罗斯,并联手把俄罗斯“踢出”八国集团。但是,由于美欧在能源资源或国际事务中对俄罗斯有所需求,因此在制裁俄罗斯方面保持了某种程度的克制。由于俄罗斯对美欧依赖性相对较小,且已经做好应对准备,因此并未太伤脑筋。但是,俄罗斯、西方与乌克兰的关系将如何演进,仍然有待进一步的观察。

面对克里米亚事态,乌克兰方面反应剧烈。一方面,乌克兰领导人表示绝不承认克里米亚加入俄罗斯联邦。另一方面,乌克兰议会表决通过《为解放乌克兰而斗争宣言》,呼吁国际社会不要承认“克里米亚共和国”。此外,乌克兰还表示不再担任独联体2014年轮值主席,并且考虑是否退出独联体。可以预料,俄罗斯与乌克兰未来仍将展开较长时间的外交博弈,乌克兰何时能够恢复稳定也有待观察。(半月谈驻莫斯科记者 刘怡然 曹妍)

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