【新闻】寄望G20峰会为全球经济复苏提供新动力气锤

二十国集团(G20)领导人第十次会议正在土耳其的安塔利亚举行。法国首都巴黎上周五晚间发生的连环暴恐事件，给本次G20峰会蒙上了阴影。法国总统奥朗德也因此缺席本次峰会，反恐也必然成为本次峰会的重要议题，但这并不会冲淡G20峰会的经济论坛性质。毕竟，本次峰会的核心主旨，是促进全球经济增长，加强全球经济治理，破解后危机时代的各国难题，推动经济改革转型，实现全球经济的真正复苏。

G20峰会是全球应对经济危机的机制性产物。2008年11月的第一届G20峰会有非同寻常的象征意义：主导全球治理的七国集团（G7）峰会已无法代表全球发出经济治理的声音。正如《金融时报》所言：“旧秩序已经过时”。当时的印度总理辛格曾慨叹道：“我们终于坐上了主桌”。2009年的第二次G20峰会，欧洲国家对美国不当的金融政策集体发出呛声。随着华尔街危机连着欧洲主权债务危机，新兴市场的影响力越来越大。

随着“金砖国家”在全球经济治理中的地位提升，作为全球经济治理机构的国际货币基金组织（IMF），2010年拿出了一份提升中国等新兴市场国家份额的改革方案。只是，伴随着美国经济的复苏，特别是美国版量化宽松（QE）的退出，新兴市场经济出现反复，缓过气来的西方世界又恢复了自信，反而认为“金砖国家”“金”的成色不足。IMF改革方案在美国国会搁浅。

其实，全球经济并未真正复苏，美国也远未自信到货币政策正常化的时候，美联储加息不就一再延展么？日欧两大经济体还在以各自的QE来提振经济活力。中国则进入经济下行“新常态”。其他新兴国家，因为资源和能源类商品价格的低廉而深受其害。此外，美联储加息预期每次落空，总要引发新兴市场资本流的紊乱与波动。当然，中国需求降低，金融体制改革和资本市场的开放，也对新兴市场和全球经济带来了冲击。或许可以说，去年G20峰会和今年G20峰会期间，是全球市场最焦虑的时刻。因为，对美国经济复苏抱持厚望的全球市场满以为今年全球经济会在美国拉动下全面复苏，但希望破灭了。对此，IMF将今年的全球经济评价为“新平庸”。

但全球经济也已再现转机。美国经济增长、就业率和消费情况均维持较好的复苏态势，美联储12月加息预期再次升高。日欧两大经济体在持续宽松的货币政策刺激下也有好转。新常态的中国经济经历了最严峻的调结构考验，新兴市场中的另一主角印度也进入了高速增长时代。因而，本次G20除了探讨既往峰会共识落实情况，又要针对全球经济的新态势提供新的全球治理方案，全球期待都在2016年或许能实现全球真正的全面复苏。

值得关注的新愿景是，在WTO多哈回合谈判陷入困顿之时，区域性自贸谈判有了新突破。亚太区域美国主导的12国跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协议（TPP）谈判结束，进入各国立法机构批准期。TPP固然引发许多争议，但这一高标准的自贸协定，对其他多边或双边的自贸协定起到了促进作用。中国主导、涵盖16国的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)正在稳步推进，若谈成，将成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、经济发展水平差异最大、发展最具活力的自贸区。在去年北京APEC峰会通过的《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，这个更庞大的自贸区包括了中美两国。

另外，大西洋(600558,股吧)两岸的跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）谈判和中美双边投资协定谈判（BIT）也正稳步推进。这些由主要经济体推动的自贸和投资协定谈判，正深刻改变着原有的全球经济治理结构，为后危机时代的全球地缘经济提供新动力(310328,基金吧)。还有就是，中国“一带一路”战略正在取得全球性认可。一方面是亚洲基础设施投资银行（AIIB）已成为与世界银行（WBG）比肩的全球金融机构；另一方面是中国的资本和产能项目已经冲出亚洲走向世界（得到英国认可）。

世人都看到了，危机以来最大的变化，是主要经济体以货币政策宽松为主导的单一经济治理正在转向多边贸易合作。这当然大有助于全球经济从“新平庸”中实现全面复苏。

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